Prix de l'énergie : évolution et tarification

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Adeline Harmant mis à jour le 21 février 2024

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Le prix de l'énergie est de plus en plus suivi par les particuliers en Belgique après la hausse récente des tarifs de l'électricité et du gaz.

Mais comment est fixé le prix de l'énergie et de quoi est-il composé ? Quelle a été l'évolution récente du prix de l'électricité et du gaz et peut-on prévoir son évolution future ?

Découvrez tout ce que vous avez besoin de savoir à propos du prix de l'énergie en Belgique et des explications pour mieux comprendre ce qui l'influence.

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Comment est composé le prix de l'énergie ?

Comprendre la composition du prix de l'énergie est essentiel pour mieux gérer ses dépenses énergétiques.

Eléments composant le prix de l'énergie en Belgique :

Les factures d'électricité et de gaz en Belgique se décomposent en quatre grandes composantes, chacune jouant un rôle distinct dans le calcul final de ce que vous payez :

1. Énergie

Cette composante correspond au prix du kilowattheure (kWh) de consommation, fixé par votre fournisseur d'énergie. C'est l'élément de votre facture où la concurrence joue pleinement son rôle, vous permettant de choisir entre différents fournisseurs selon le prix qu'ils proposent pour l'énergie. Ce prix peut être fixe, restant constant pendant la durée du contrat, ou variable, ajusté périodiquement en fonction des fluctuations des marchés de l'énergie.

2. Coûts de réseau

Ils englobent les tarifs de distribution et de transport, appliqués par votre gestionnaire de réseau de distribution (GRD). Ces coûts couvrent l'entretien et le développement du réseau nécessaire pour acheminer l'énergie depuis sa source jusqu'à votre domicile. Les tarifs spécifiques de distribution, de location du compteur, et de transport sont déterminés par les régulateurs régionaux et peuvent varier d'une région à l'autre.

3. Redevances

Cette catégorie inclut diverses taxes et contributions imposées par les autorités, parmi lesquelles :

  • La cotisation sur l'énergie et les accises sur l’électricité et le gaz naturel.
  • Les redevances de raccordement aux réseaux électrique et gazier (en Wallonie).
  • La cotisation fonds énergie (en Flandre).
  • La surcharge pour les missions de service public imposées aux fournisseurs (à Bruxelles).
  • Les coûts pour l’électricité verte, la cogénération, et le tarif pour les obligations de service public imposées au gestionnaire du réseau de distribution.
  • Divers prélèvements liés à l'utilisation du domaine public, le soutien des énergies renouvelables, et la consommation rationnelle de l’énergie.

4. Divers prélèvements et surcharges

Ces coûts supplémentaires sont imposés via le gestionnaire du réseau de transport et incluent le financement des mesures de soutien aux énergies renouvelables, la consommation rationnelle de l'énergie (uniquement en Flandre), et l'utilisation du domaine public, entre autres.

Pour chaque composante, il est possible de vérifier la justesse des prix facturés par votre fournisseur en comparant le prix unitaire par kWh indiqué sur votre facture avec celui en vigueur lors de la signature de votre contrat, en tenant compte des éventuelles indexations prévues par celui-ci.

Composition du tarif de l'électricité selon la région :

Composition du tarif du gaz naturel selon la région :

Qui fixe les prix de l'énergie en Belgique ?

En Belgique, la composition des prix de l'énergie est le résultat de plusieurs facteurs, impliquant divers acteurs qui déterminent chacun une partie spécifique de la facture finale d'électricité et de gaz des consommateurs.

Le prix de l’énergie (Prix du KwH)

Le prix du kilowattheure (kWh) d'électricité est fixé librement par chaque fournisseur. Ce prix fluctue en fonction des coûts d'acquisition de l'énergie sur les marchés de gros, ce qui explique les variations de tarifs entre les différentes entreprises.

Cette composante comprend également la redevance ou abonnement annuel, et peut inclure les frais liés à l'obligation d'achat de labels de garantie d'origine ou, en Flandre, de certificats de cogénération, souvent reflétés sous des intitulés tels que « Contribution pour énergie renouvelable ».

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Bon à savoir

Seule exception : le tarif social, qui est établi par le régulateur fédéral, les prix sont sujets à la concurrence entre les fournisseurs.

Les tarifs de transport et de distribution

Ces tarifs rémunèrent le gestionnaire de réseau de transport (GRT), Elia pour l'électricité, ainsi que le gestionnaire de réseau de distribution (GRD) dans votre commune. Bien que ces coûts soient fixes, ils doivent recevoir l'approbation de la Commission de Régulation de l’Électricité et du Gaz (CREG) et peuvent varier d'une région à l'autre en fonction de critères tels que la densité de population.

Les taxes et surcharges

Ces coûts sont fixés par l'État fédéral et les Régions. Bien que collectées par le fournisseur lors de la facturation, ces sommes sont intégralement reversées aux différentes autorités. Cette catégorie inclut diverses taxes et contributions, telles que la cotisation énergie, les accises, ou encore des surcharges spécifiques aux régions pour le soutien aux énergies renouvelables.

Bon à savoir

En Wallonie et en Flandre, les détenteurs de panneaux photovoltaïques doivent également prendre en compte le tarif Prosumer. Ce tarif est appliqué pour l'utilisation du réseau de distribution et vise à équilibrer la contribution aux coûts de réseau entre tous les consommateurs, indépendamment de leur production d'énergie.

Quel est le montant de la TVA pour l'énergie ?

En Belgique, le taux de TVA pour l'énergie est de 6% pour les ménages.

Cela signifie que si vous êtes un particulier et que vous utilisez de l'énergie (électricité ou gaz naturel) pour votre usage domestique, vous serez soumis à un taux de TVA de 6% sur votre facture d'énergie. Cela représente un taux de TVA réduit par rapport au taux standard, ce qui vise à rendre l'énergie plus abordable pour les ménages en Belgique, particulièrement suite à la montée significative des prix de l'énergie l'an dernier.

Quelle évolution pour les prix de l'énergie en Belgique ?

Entre janvier 2023 et janvier 2024, les prix de l'énergie en Belgique ont connu une hausse significative, avec une augmentation d'environ 9% pour l'électricité et de 12% pour le gaz. Initialement, en janvier 2023, le prix moyen du kWh d'électricité oscillait autour de 23 centimes TTC pour le tarif mono-horaire et de 22 centimes TTC pour le tarif bi-horaire, tandis que le gaz se situait à 8 centimes TTC.

Un an plus tard, ces coûts ont grimpé, atteignant respectivement environ 25 centimes TTC pour l'électricité mono-horaire, 24 centimes pour le bi-horaire, et 9 centimes TTC pour le gaz.

Cette évolution tarifaire est principalement attribuable à plusieurs facteurs clés, dont la guerre en Ukraine qui a limité les approvisionnements en gaz naturel russe, provoquant une flambée des prix sur les marchés internationaux. Parallèlement, la reprise économique mondiale post-pandémie de COVID-19 a stimulé la demande en énergie, contribuant à la pression ascendante sur les prix. Les conditions météorologiques, notamment les hivers rigoureux, ont également joué un rôle en augmentant la demande et, par conséquent, les coûts associés.

Bon à savoir

En réponse à cette situation, le gouvernement belge a mis en œuvre plusieurs mesures destinées à alléger le fardeau financier pour les ménages, incluant la réduction de la TVA sur l'électricité et le gaz, l'introduction d'un chèque énergie pour les familles les plus modestes, et l'application d'un tarif social pour ces deux énergies. Ces initiatives visent à protéger les consommateurs les plus vulnérables face à l'escalade des prix de l'énergie.

Toutefois, l'avenir des prix de l'énergie en Belgique reste incertain, influencé par des éléments tels que les répercussions continues de la guerre en Ukraine, les dynamiques de la reprise économique, les variations météorologiques, et l'efficacité des mesures de soutien gouvernementales.

Evolution du prix de l'électricité

Pour en savoir plus et comparer les fournisseurs d'électricité en Belgique, consultez notre page sur le prix de l'électricité en Belgique.

Evolution du prix du gaz

Pour en savoir plus et comparer les fournisseurs de gaz en Belgique, consultez notre page sur le prix du gaz en Belgique.

Quels éléments influencent le prix de l'énergie ?

Le coût de l'énergie, qu'il s'agisse de l'électricité ou du gaz, est soumis à une variété de facteurs qui peuvent influencer son prix de manière directe ou indirecte. Au cœur de cette dynamique se trouve le principe de l'offre et de la demande : une augmentation de la demande ou une réduction de l'offre entraîne généralement une hausse des prix, et vice-versa. Plusieurs éléments clés jouent un rôle dans cette équation, impactant la demande et l'offre sur différents fronts.

  • Influence météorologique : les conditions météorologiques ont un impact à court terme sur les prix de l'énergie, particulièrement notable lors des vagues de froid où le recours au chauffage fait grimper la consommation et, par conséquent, les prix.
  • Prix des autres énergies : les prix du pétrole et du charbon ont une influence significative sur les coûts du gaz et de l'électricité. Le marché du gaz est notamment sensible aux variations des prix du pétrole, tandis que les choix de production électrique, basés sur l'utilisation de combustibles tels que le gaz ou le charbon, affectent directement le prix de l'électricité.
  • Disponibilité des unités de production : la disponibilité ou l'indisponibilité des centrales électriques, due à des pannes de réacteurs nucléaires ou à des périodes d'entretien, peut entraîner une augmentation des prix de l'électricité.
  • Situation macro-économique : les événements influençant le niveau de consommation ou les revenus des consommateurs ont également un impact sur les prix. Par exemple, la crise du Covid-19 a entraîné une baisse des prix de l'énergie au printemps 2020, due à une diminution de la consommation liée au ralentissement économique.
  • Relations géopolitiques : les prix en Belgique, en particulier pour le gaz qui est principalement importé, peuvent être affectés par les tensions politiques dans les pays exportateurs. Les crises pétrolières ont également un effet sur les coûts énergétiques.
  • Prix des quotas de CO2 : le système d'échange de quotas d'émission de CO2 de l'UE, en place depuis 2005, joue un rôle dans la fixation des prix de l'électricité. Les fluctuations des prix des quotas de CO2 ont une influence directe sur les coûts de l'électricité, en particulier lorsque celle-ci est produite à partir de la combustion de gaz ou de charbon.

Quel est le rôle de la CREG en Belgique ?

La Commission de Régulation de l'Électricité et du Gaz (CREG) joue un rôle clé dans le secteur énergétique en Belgique. Elle est principalement responsable de la régulation des marchés de l'électricité et du gaz naturel. Dans ce cadre, la CREG veille à ce que les marchés soient compétitifs, transparents et accessibles, tout en assurant une fourniture d'énergie fiable et à un prix raisonnable pour les consommateurs. Il s’agit donc d’un organisme autonome avec une personnalité juridique qui a été mis en place le 10 janvier 2000.

Le CREG est en charge de trois missions principales :

  • Elle veille tout d’abord au respect de la transparence et de la concurrence sur les marchés de l’électricité et du gaz naturel.
  • Elle veille à ce que la situation des marchés évolue dans le sens de l’intérêt général des consommateurs finaux et soit en accord avec la politique énergétique globale du pays.
  • Enfin, elle remplit une mission de conseil auprès des autorités publiques en Belgique.

En réponse aux nombreuses initiatives de comparaison des prix de l'électricité et du gaz naturel, la CREG a élaboré une "Charte pour une fourniture efficace d’informations dans le cadre de la comparaison des prix pour l‘électricité et le gaz". Cette charte, conçue en concertation avec le secteur, établit des normes et des principes que les prestataires de services de comparaison doivent suivre pour garantir que leurs informations soient fiables et utiles aux consommateurs.

Le comité de direction de la CREG assure quant à lui la gestion opérationnelle et effectue les actes nécessaires à la mise en place et à l’exécution des missions. Il s’agit d’un collège qui délibère en respectant les règles habituelles des assemblées délibérantes et qui est composé d’un président et de trois autres membres qui sont nommés par le biais d’un arrêté royal délibéré en Conseil des ministres pour un mandat de six ans, renouvelable une seule fois.

Bon à savoir

Notons que la liste complète des compétences et des responsabilités à la charge de la CREG est définie par la loi belge.

Qui sont les régulateurs régionaux de l'énergie en Belgique ?

En Belgique, les régulateurs nationaux de l’énergie sont au nombre de trois avec :

  • la CWaPE ou Commission wallonne pour l’énergie
  • la VREG ou Vlaamse Regulator van de Elektriciteits en Gasmarkt
  • BRUGEL qui est le régulateur bruxellois pour l’énergie.

Chacun de ces régulateurs est responsable de l’organisation et du fonctionnement des marchés régionaux de l’électricité et du gaz naturel. Ils sont chargés de conseiller les pouvoirs publics et de contrôler l’application des décrets et des arrêtés.

Les régulateurs régionaux doivent aussi approuver les tarifs du réseau de distribution et assurer un service de médiation accessible aux consommateurs qui rencontrent des problèmes avec leur fournisseur d’énergie ou leur gestionnaire de réseau de distribution.

Quel est le rôle des gestionnaires de réseau énergie GRD et GRT ?

Les rôles des GRD et GRT sont les suivants :

  • Les GRD ou gestionnaires de réseaux de distribution sont des organismes responsables de la gestion et de l’amélioration des réseaux de distribution à moyenne et basse tension de l’électricité et à moyenne et basse pression pour le gaz naturel. Ce sont donc les GRD qui acheminent l’énergie vers les foyers et les PME belges. Les GRD sont également chargés de faire le relevé des compteurs et de s’assurer du fonctionnement de l’éclairage public. Les GRD ne sont pas soumis à la concurrence et détiennent chacun un monopole dans une zone géographique définie.
  • Les GRT ou gestionnaires de réseaux de réseaux de transport sont au nombre de deux en Belgique avec la société Elia qui est chargée de l’exploitation du réseau de transport de l’électricité à haute et moyenne tension et Fluxys Belgium qui est en charge de l’exploitation des infrastructures de transport de gaz à haute pression.Ces sociétés ont ainsi un rôle important à jouer pour l’approvisionnement en énergie de la Belgique. Leurs réseaux sont en effet raccordés aux grands consommateurs industriels, aux centrales électriques ainsi qu’aux installations des gestionnaires de réseaux de distribution. Elia et Fluxys Belgium couvrent l’ensemble du pays et détiennent un monopole.

Rappelons également que les GRD et les GRT sont encadrés par la CREG ou commission de régulation de l’électricité et du gaz en ce qui concerne la fixation de leurs tarifs.

Comment trouver son GRD ?

Comme nous venons de le voir, le gestionnaire de réseau distribution ou GRD est un opérateur désigné par le gouvernement belge pour gérer le réseau de distribution de l’électricité ou du gaz en conformité avec les dispositions des décrets.

Pour trouver votre GRD, vous pouvez passer par un moteur de recherche en ligne. Dans le cas contraire, voici la liste des GRD d’électricité et de gaz en Belgique :

  • ORES : c’est le principal GRD en région wallonne où il est présent dans 75% des communes. Pour l’électricité, il est actif dans toute la région wallonne sauf dans la province de Liège, la ville de Wavre, quelques communes de la Province de Namur et quelques communes de la province du Hainaut.
  • Resa : c’est le gestionnaire de réseau de distribution dans la majeure partie de la province de Liège. Certaines communes sont cependant concernées uniquement par le gaz et d’autres uniquement par l’électricité.
  • REW : le réseau d’énergies du Wavre est un petit GRD qui gère la fourniture d’électricité dans les communes de Wavre, Limal et Bierges.
  • l’AIEG : l’association intercommunale d'étude et d’exploitation d’électricité et de gaz est chargée du réseau électrique de quatre communes de la province de Namur et d’une commune en province du Hainaut.
  • AIESH : l’association intercommunale d’électricité du Sud du Hainaut gère le réseau électrique de 6 communes en province de Hainaut.
  • Sibelga : il s’agit du seul gestionnaire de réseau de distribution de la région Bruxelles-Capitale pour les communes dont le code postal est compris entre 1000 et 1210.
  • Fluvius : c’est le GRD de la région flamande. Ce GRD s’occupe également de l’entretien des égouts dans 84 communes ainsi que de la télévision par câble dans 91 communes de Flandre.
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Adeline Harmant Rédactrice financière
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Adeline Harmant est une rédactrice financière expérimentée travaillant pour HelloSafe depuis 3 ans. Elle bénéficie d'une solide expérience de 15 ans en rédaction financière, ayant travaillé pour des sites financiers de renom. Adeline a acquis de solides compétences financières jusqu’à devenir une experte des marchés financiers, de la bourse mais également des crypto-monnaies.